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近日據媒體報道,日本防衛省決定在2023年度內將自衛隊網絡部隊的人員規模擴充至2230人,比現在增加1340人。日本打著“網絡防御”的幌子擴充網絡部隊,真實企圖是為了提高網絡攻擊能力,這不僅會助長其謀求軍事擴張的野心,更會給其他國家帶來安全威脅。
“日本大力擴充網絡部隊,是落實新版《國家防衛戰略》的重要舉措。2022年年底出臺的‘安保三文件’提出‘徹底強化國防能力’,主張‘將把網絡安全領域的應對能力提升至與歐美主要國家相當或更高的水平’,計劃到2027年度將從事網絡防御工作的人員規模擴充至4000人。”接受記者采訪時,中國國際問題研究院亞太研究所副研究員孫文竹表示,除繼續擴充網絡部隊規模外,日本自衛隊還提出新設機構、加強國際合作等措施,企圖進一步強化網絡戰攻防能力。
日本自衛隊網絡部隊大幅增員,是在為其提升虛擬空間作戰能力做好鋪墊。中國現代國際關系研究院東北亞研究所日本安全研究室主任徐永智認為,日本自衛隊網絡部隊目前主要承擔兩大任務:一是扮演“中央云”的角色,實施一元化防御,保護軍用信息通信基礎設施;二是支援其他力量作戰,并進行相關培訓。
“相較于購置遠程導彈、戰斗機等進攻性武器而言,網絡空間的軍事能力建設具有一定隱蔽性,處于進攻與防御、軍事和民用之間的‘灰色地帶’。”孫文竹說,“考慮到和平主義思潮在日本民眾中仍有一定影響力,實施網絡能力建設不易觸發民意反對與國際輿論爭議,因此成為日本強軍擴武的優先事項之一。”
日本持續擴充自衛隊網絡部隊,暴露出其提升網絡戰攻防能力的胃口越來越大。徐永智認為,日本大力發展自衛隊網絡部隊,網絡防御范圍不斷擴大,逐漸突破“專守防衛”原則與和平憲法限制,謀求軍事擴張的野心愈發凸顯。同時,日本不甘于做美國同盟中的“短板”,意圖通過提升網絡戰攻防能力,加強與美軍在網絡安全領域協同行動的“互操作性”。
目前,日本自衛隊網絡部隊擴編面臨人員缺乏的問題。徐永智說:“日本自衛隊網絡部隊面臨著外部人才招募不足,內部人才水平有限的尷尬,盡管其正通過軍校新設課程、派員赴國外學習等方式加以培養,但短期內難以看到效果。”
孫文竹表示,擴編一事在預算方面也有一定壓力。網絡與空間領域是日本新版《國家安全保障戰略》中提出的國防經費投入重點領域之一。岸田政府雖然提出“5年內軍費翻倍”,但相關財源至今仍不明確。
日本擴充網絡部隊將會助長其軍事擴張野心。受訪專家認為,日本強化在網絡領域的軍事能力,一方面將為其整體上強軍擴武提供助力與加成;另一方面,通過美日同盟支持美國“確保網絡空間絕對軍事優勢”的總體思路。這些危險的舉動將加劇地區安全力量失衡,沖擊地區和平與穩定,必須予以高度警惕。
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