▎措施中提到：

(資料圖片)

一、加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維

1.完善區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局。區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容要納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國(guó)土空間規(guī)劃。鼓勵(lì)充電設(shè)施的共建共享，提高資源利用節(jié)約集約水平，將配套電網(wǎng)建設(shè)改造納入?yún)^(qū)級(jí)電力專項(xiàng)規(guī)劃，增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的支撐保障能力。（市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.落實(shí)新建居住社區(qū)配建標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和我市對(duì)新建小區(qū)充電設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，做好電力容量預(yù)留、管線預(yù)留、集中電表箱預(yù)留，推動(dòng)固定車位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件以滿足直接裝表接電需要。其中電力容量預(yù)留暫按停車位總量20%配備充電樁、每臺(tái)充電樁負(fù)荷按7kW計(jì)算；管線預(yù)留時(shí)，應(yīng)將電源及通道延伸至地面停車區(qū)域和地下車庫(kù)每一分區(qū)，預(yù)置集中式電表箱，并將表后管線或橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.優(yōu)化居住區(qū)自用樁報(bào)裝流程。持續(xù)優(yōu)化“聯(lián)網(wǎng)通辦”政策，支持新能源汽車銷售企業(yè)與電網(wǎng)、充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作，為購(gòu)買(mǎi)新能源車的居民提供購(gòu)車、接電、裝樁“一站式”服務(wù)。對(duì)具備條件的居民區(qū)，推動(dòng)供電企業(yè)主動(dòng)與居住社區(qū)管理單位協(xié)商，統(tǒng)一出具允許施工證明，備案制受理客戶申請(qǐng)，居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極配合用戶安裝充電設(shè)施并提供必要協(xié)助。（有關(guān)區(qū)政府、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推動(dòng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校等對(duì)外公共服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬公共停車場(chǎng)，A級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、農(nóng)家院、村委會(huì)等地配套建設(shè)公共充電設(shè)施。鼓勵(lì)在高速公路和國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐等地建設(shè)集中式快速充電站。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市教委、有關(guān)區(qū)政府、城投集團(tuán)、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.推動(dòng)居民社區(qū)公共充電樁建設(shè)。將居民社區(qū)公共充電樁建設(shè)納入民心工程。有關(guān)區(qū)政府及承建企業(yè)要以居民需求為導(dǎo)向，通過(guò)多種渠道廣泛收集充電訴求，制定年度建設(shè)計(jì)劃，對(duì)居民建樁需求上不封頂，對(duì)具備安裝條件的社區(qū)應(yīng)建盡建，滿足居民充電需求。（市發(fā)展改革委、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)支持力度。支持符合條件的高速公路及普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)（站）、公共汽電車場(chǎng)站和汽車客運(yùn)站等充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券和開(kāi)發(fā)性政策性金融工具。結(jié)合農(nóng)村充電樁用電需求，高質(zhì)量開(kāi)展農(nóng)村配套電網(wǎng)建設(shè)改造，增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的支撐保障能力。到2030年前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、有關(guān)區(qū)政府、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.加大充電新技術(shù)推廣應(yīng)用。基于超級(jí)快充、電動(dòng)汽車與電網(wǎng)雙向互動(dòng)（V2G）等技術(shù)，打造光儲(chǔ)充車網(wǎng)互動(dòng)示范場(chǎng)站，持續(xù)優(yōu)化快充網(wǎng)絡(luò)布局，降低場(chǎng)站用能成本。在居民社區(qū)推廣有序充電技術(shù)應(yīng)用，落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)用戶低谷時(shí)段充電。開(kāi)展“移動(dòng)共享”充電樁試點(diǎn)，示范應(yīng)用小直流充電技術(shù)，進(jìn)一步提升社區(qū)充電效率。（市發(fā)展改革委、有關(guān)區(qū)政府、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.提升充電設(shè)施信息化管理水平。加快新能源汽車充電設(shè)施綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)全市充電服務(wù)一張網(wǎng)，居民支付結(jié)算互聯(lián)互通。基于平臺(tái)開(kāi)展“津e充”APP建設(shè)，滿足居民綜合查詢、智能導(dǎo)航、便捷支付等需求，實(shí)現(xiàn)便捷充電。（市發(fā)展改革委、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、鼓勵(lì)支持農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車

9.豐富新能源汽車車型供應(yīng)。鼓勵(lì)我市及外省市新能源汽車在本市銷售，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》和進(jìn)口新能源汽車相關(guān)規(guī)定,不設(shè)定額外地方標(biāo)準(zhǔn)要求或單獨(dú)定義新能源汽車車型備案目錄,對(duì)新能源汽車產(chǎn)品銷售及消費(fèi)補(bǔ)貼不設(shè)不合理車輛參數(shù)指標(biāo)。支持我市整車企業(yè)新能源車型增產(chǎn)上量，加快導(dǎo)入新能源適銷車型，盡快形成覆蓋轎車+SUV的暢銷產(chǎn)品組合，不斷打造適合農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場(chǎng)的明星產(chǎn)品。（市工業(yè)和信息化局、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.推進(jìn)新能源二手車評(píng)估和交易。依托中汽中心新能源汽車科技創(chuàng)新基地，開(kāi)展新能源二手汽車電池、電控檢測(cè)等方面研究，建設(shè)服務(wù)于新能源二手汽車流通的電池檢測(cè)中心，打造全國(guó)性綜合測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)，為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用新能源二手汽車提供數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)新能源二手汽車安全高效交易。（市商務(wù)局、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.加快公共領(lǐng)域應(yīng)用推廣新能源汽車。加快打造公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)，提高環(huán)衛(wèi)、物流配送、郵政等領(lǐng)域用車的電動(dòng)化比例。推進(jìn)新能源汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)推廣應(yīng)用，在審批新增和更新車輛中，按照新能源汽車比例不低于30%的要求，因地制宜推廣使用。支持專業(yè)化、規(guī)劃化、國(guó)際化冷藏運(yùn)輸建設(shè)，對(duì)購(gòu)置包括新能源冷鏈運(yùn)輸車在內(nèi)規(guī)模5輛以上（含5輛）項(xiàng)目給予不超過(guò)車輛購(gòu)置費(fèi)20%補(bǔ)助，且不超過(guò)500萬(wàn)元。（市工業(yè)和信息化局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市商務(wù)局、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.提供多元化新能源購(gòu)車支持。落實(shí)國(guó)家對(duì)新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策。支持汽車經(jīng)銷商集團(tuán)加大促銷活動(dòng)優(yōu)惠力度，深入開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)出臺(tái)下鄉(xiāng)支持政策，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)使用，有效發(fā)揮政策疊加效應(yīng)引導(dǎo)釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)存量汽車更新?lián)Q代消費(fèi)升級(jí)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)，通過(guò)發(fā)放汽車消費(fèi)券的方式，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新車給予一定補(bǔ)貼。（市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)新能源汽車宣傳服務(wù)管理

13.開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)系列活動(dòng)。落實(shí)商務(wù)部舉辦“百城千縣”汽車節(jié)暨新能源汽車惠農(nóng)盛宴部署，舉辦天津品質(zhì)消費(fèi)農(nóng)村行暨新能源汽車惠民巡回展，組織新能源汽車品牌展示，鼓勵(lì)適合農(nóng)村使用的電動(dòng)商用車、乘用車銷售，開(kāi)展汽車試乘試駕、知識(shí)講座、團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠、保險(xiǎn)減免等活動(dòng)，持續(xù)釋放農(nóng)村地區(qū)汽車消費(fèi)潛力。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.強(qiáng)化農(nóng)村新能源汽車營(yíng)銷。鼓勵(lì)本地新能源汽車企業(yè)積極參與我市汽車展會(huì)與賽事活動(dòng)，加大新能源新車型的曝光度，提升本地新能源汽車品牌知名度。鼓勵(lì)我市汽車經(jīng)銷商集團(tuán)下沉銷售網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)加快建設(shè)聯(lián)合營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建立配套售后服務(wù)體系，便利農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者購(gòu)車。鼓勵(lì)高職院校深化新能源汽車技術(shù)等專業(yè)建設(shè)，為新能源汽車行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市教委、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.加強(qiáng)新能源汽車安全服務(wù)保障。推動(dòng)企業(yè)加快落實(shí)新能源汽車安全服務(wù)保障體系的相關(guān)要求，全面提升企業(yè)在安全管理機(jī)制、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、售后服務(wù)、事故響應(yīng)處置、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的綜合保障能力。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，壓緊壓實(shí)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)行為，提高車輛產(chǎn)品的安全性能。引導(dǎo)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)接入充電設(shè)施綜合服務(wù)平臺(tái)，督促企業(yè)定期對(duì)充電樁進(jìn)行隱患排查。編制安全充電知識(shí)手冊(cè)，指導(dǎo)用戶規(guī)范安裝、建設(shè)、使用充電設(shè)施，杜絕“飛線充電”等私拉亂接的違規(guī)充電行為。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、有關(guān)區(qū)政府、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.建立農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)機(jī)制。建立市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、市規(guī)劃資源局、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)委、市電力公司等有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推新能源汽車下鄉(xiāng)。有關(guān)區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，推動(dòng)相關(guān)政策措施盡快落地見(jiàn)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位加大對(duì)居住社區(qū)管理單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立“一站式”協(xié)調(diào)推動(dòng)和投訴解決機(jī)制。居住社區(qū)管理單位應(yīng)協(xié)助用戶安裝充電設(shè)施，探索與充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作的機(jī)制，引導(dǎo)社區(qū)推廣“臨近車位共享”“社區(qū)分時(shí)共享”“多車一樁”等共享模式，為新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣使用營(yíng)造良好環(huán)境，更好滿足群眾生產(chǎn)生活需求。（市相關(guān)部門(mén)、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

▎政策解讀

《若干舉措》按照因地制宜、適度超前布局的原則，提出了3方面16項(xiàng)措施，第一部分為加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維。包括完善縣鄉(xiāng)充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局、落實(shí)新建居住社區(qū)配建標(biāo)準(zhǔn)要求、優(yōu)化居民個(gè)人充電樁報(bào)裝流程、推動(dòng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)居民社區(qū)公共充電樁建設(shè)、加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)支持力度、加大充電新技術(shù)推廣應(yīng)用、提升充電設(shè)施信息化管理水平等8項(xiàng)措施。

第二部分為鼓勵(lì)支持農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車。包括豐富新能源汽車車型供應(yīng)、推進(jìn)新能源二手車評(píng)估和交易、加快公共領(lǐng)域應(yīng)用推廣新能源汽車、提供多元化新能源購(gòu)車支持等4項(xiàng)措施。

第三部分為強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)新能源汽車宣傳服務(wù)管理。包括開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)系列活動(dòng)、強(qiáng)化農(nóng)村新能源汽車營(yíng)銷、加強(qiáng)新能源汽車安全服務(wù)保障、建立農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)機(jī)制等4項(xiàng)措施。

《若干舉措》在編制上突出三方面特點(diǎn)。

一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，補(bǔ)齊農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施短板。從土地規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，從新建社區(qū)到老舊社區(qū)，從私人樁到公共樁，全流程、多層次推動(dòng)充電樁建設(shè)，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”，加快完善農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

二是堅(jiān)持效果導(dǎo)向，提升新能源汽車購(gòu)買(mǎi)使用體驗(yàn)。針對(duì)農(nóng)村汽車消費(fèi)需求，引導(dǎo)企業(yè)加快投放適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)使用需求的新能源汽車產(chǎn)品，下沉銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)村地區(qū)新能源汽車“愿意買(mǎi)、方便買(mǎi)、用得住”，提升消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用體驗(yàn)。

三是堅(jiān)持因地制宜，突出天津新能源汽車下鄉(xiāng)特色。立足我市實(shí)際，結(jié)合商務(wù)部舉辦“百城千縣”汽車節(jié)暨新能源汽車惠農(nóng)盛宴部署，舉辦天津品質(zhì)消費(fèi)農(nóng)村行暨新能源汽車惠民巡回展，促進(jìn)農(nóng)村新能源汽車消費(fèi)。

下一步，市發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好政策貫徹落實(shí)，加快推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，釋放農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力。

來(lái)源：天津市發(fā)改委

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