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5月底，湖北省將啟動(dòng)開(kāi)展擅自拆改房屋建筑承重結(jié)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)排查整治正在進(jìn)行裝飾裝修用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，包括辦公、酒店、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、影院、KTV等人員密集場(chǎng)所和公眾聚集場(chǎng)所的房屋建筑和居民住宅。

目前，大量家庭裝修和商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房的裝修改造，均涉及到室內(nèi)格局的調(diào)整，但是未經(jīng)報(bào)建審批的亂改亂拆是存在重大安全隱患的。如室內(nèi)裝修為了增大空間亂拆承重墻，為了增加營(yíng)業(yè)面積未經(jīng)方案審批私自在現(xiàn)有建筑上增建、搭蓋，會(huì)破壞房屋原結(jié)構(gòu)荷載，甚至超出房屋的極限承載力，輕則導(dǎo)致房屋開(kāi)裂，重則出現(xiàn)整體建筑坍塌的重大安全事故。那么怎樣才能防止此類重大事故再次發(fā)生呢。

房屋結(jié)構(gòu)安全是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“頂梁柱”，需多方發(fā)力齊抓共管。根據(jù)部署，5月底，湖北省將開(kāi)展擅自拆改房屋建筑承重結(jié)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)排查整治正在進(jìn)行裝飾裝修的各類辦公、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等人員密集場(chǎng)所和居民住宅。重點(diǎn)排查報(bào)建手續(xù)是否齊全；涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的，是否有合格的設(shè)計(jì)方案且委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)承擔(dān)；需申報(bào)登記的項(xiàng)目，是否向物業(yè)管理單位申報(bào)登記等。各地住建和房管部門(mén)對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立清單，立查立改、邊查邊改。

確保房屋結(jié)構(gòu)安全，除了雷霆行動(dòng)，還需常態(tài)化機(jī)制監(jiān)管。主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善建筑質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)定機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建筑工程及裝修公司的全過(guò)程監(jiān)管，細(xì)化并嚴(yán)格落實(shí)主要施工方的報(bào)備流程。讓業(yè)主或房屋使用方清晰了解裝修改造方案報(bào)批、圖紙審核流程。同時(shí)還應(yīng)建立和完善賠償制度，明確損失由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，讓亂拆亂改者充分了解可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，并建立黑名單制度，對(duì)不遵守規(guī)范的從業(yè)人員進(jìn)行懲罰和從業(yè)限制。

確保房屋結(jié)構(gòu)安全，需從源頭樹(shù)立對(duì)安全的敬畏意識(shí)。目前，商品房交付會(huì)配套給業(yè)主出具《住宅使用說(shuō)明書(shū)》，載明房屋平面布局、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)備、配套設(shè)施、詳細(xì)的結(jié)構(gòu)圖（注明承重結(jié)構(gòu)的位置），要求不能占有、損壞、移裝的住宅共有部位、共用設(shè)備以及住宅使用規(guī)定和禁止行為。但很多業(yè)主表示并不清楚具體規(guī)定，裝修也只是到物業(yè)公司交個(gè)押金后就開(kāi)工了。各基層單位應(yīng)動(dòng)員社區(qū)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司，定期開(kāi)展“安全裝修月”等宣傳活動(dòng)，不能將規(guī)定只停在紙面上。

還要鼓勵(lì)基層監(jiān)督的落實(shí)安全防范。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)物業(yè)公司專業(yè)能力的培訓(xùn)，筑牢第一道防線，并加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司履職不力的提示和懲罰力度；還可公布常態(tài)化的監(jiān)督舉報(bào)熱線，對(duì)身邊異常的改造裝修提高警惕，加大民間監(jiān)督力度。

只有增強(qiáng)全社會(huì)公眾房屋結(jié)構(gòu)安全意識(shí)，在常態(tài)化監(jiān)督及管理等方面形成制度保障，才能切實(shí)消除房屋建筑裝飾裝修過(guò)程中亂改亂拆、破壞承重結(jié)構(gòu)等安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）

作者：黃振琳（湖北武漢）

責(zé)編：丁玥

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